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财政部出台促进政府采购公平竞争优化营商环境通知
  日前,为贯彻落实中央深改委要求,构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,财政部印发了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库[2019]38号)。
 
  通知要求,一是全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法。重点清理和纠正以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构,对供应商实施差别待遇或者岐视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待;要求供应商在政府采购活动前进行必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍;设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动等十种情形。二是严格执行公平竞争审查制度。重点审查制度办法是否设置不合理和岐视性的准入条件排斥潜在供应商参与政府采购活动,是否设置没有法律法规依据的行政审批或者具有审批性质的备案,是否违规给予特定供应商优惠待遇等。三是加强政府采购执行管理。要优化采购活动办事程序,细化采购活动执行要求,规范保证金收取和退还,及时支付采购资金,完善对供应商的利益损害赔偿和补偿机制。四是加快推进电子化政府采购。要推进采购项目电子化实施,加快实施“互联网+政府采购”行动。五是进一步提升政府采购透明度。要加强政府采购透明度建设,推进采购意向公开。六是完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制。要畅通供应商质疑投诉渠道,依法依规实施行政处罚。
 
  通知强调,要充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义,加强组织领导,明确工作责任,周密安排部署,强化监督检查,确保各项要求落实到位。
 
  通知将于2019年9月1日起施行。 
 
(采购部 邹琼)
录入时间:2019-8-16 9:38:50



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